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花垣统筹整合财政涉农资金助力脱贫攻坚

  湘西生活网8月18日讯:目前,公司已开发标准化茶叶种植基地5900亩,打造国内一流园林式茶叶加工基地,这一产业的逐步形成,为项目区内3180户14300名困难群众创收9554万元。8月12日,笔者从花垣县财政局获悉,该县五龙公司得益于财政涉农资金的整合使用,不但实现了自身的做大做强,而且发展成为带动该县贫困群众脱贫致富的“龙头企业”。

花垣统筹整合财政涉农资金助力脱贫攻坚

  作为服务“精准扶贫”的财力保障部门,花垣县财政局一直将统筹整合财政涉农资金助力脱贫攻坚工作摆在首要位置。2016年以来,累计统筹整合各类财政涉农资金119698.26万元,保证了该县脱贫攻坚战的“粮草先行”,先后荣获全国巾帼文明岗、全国文明单位等多项荣誉称号。

  设立“指挥部”,强化统筹管理。协助成立花垣县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组,领导小组下设统筹办,由财政局长兼办公室主任。结合实际出台《关于统筹整合使用财政涉农资金实施精准扶贫的意见》《花垣县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》等文件。

  明确相关成员单位“一把手”第一责任,强化工作制度建立及规划协调部门、工作督查督办监督部门、项目申报部门。形成了领导敢负责、部门乐担责、干部勤履责的责任落实机制。

  盘活“资金链”,强化统筹财源。围绕生产发展平台、就业扶持平台、公共服务及民生事业发展平台等9大平台统筹整合使用财政涉农资金。将财政专项涉农资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、农村危房改造补助资金等20多类涉农资金纳入统筹整合范围,保证上流财源“不缩水”。

  激活本级预算资金,将县本级预算安排的各项涉农资金、盘活的存量资金、涉农结转资金、涉农资金利息、安排用于精准扶贫的银行贷款等纳入统筹整合范围,保证本级财源“不掉队”。整合其他资金,将领导小组研究整合的基础设施建设、教育助学等其他资金纳入整合范围,切实解决资金使用分散、合力不强等问题。

  念好“紧箍咒”,强化统筹监督。会同县扶贫办等部门每两月召集责任单位开展督查协调工作,形成“两月一列会,一季一督查,一查一通报”监管机制。同时,联合纪检、审计、扶贫办等组成联合检查组。建立预防警示机制,通过会议、文件、座谈等形式,要求相关部门和工作人员做到“五个防止”。严明纪律要求,明确“六个不得”。

  把好“使用关”,强化统筹实效。采取资金集中支付举措,按照国务院办公厅“多个渠道引水、一个龙头放水”扶贫投入新格局要求,由县财政局将统筹整合涉农资金指标下达到各项目主管部门及乡镇,资金使用实行国库集中支付。严密项目资金申报程序,落实村级申报、乡镇审核、部门复审、领导审定、立项入库、科学落地、报省备案“七步工作法”,实现申报规范、使用精准目标。

  围绕百姓生产发展、就业创业、社会保障、医疗救助等“两不愁,三保障”民生实际,科学统筹、精准投入,2016年以来,先后统筹整合涉农资金达11个多亿,其中,生产发展和就业扶持资金59701.7192万元,基础设施建设资金52338.8388万元,教育助学扶持资金6335.8775万元。

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